Είναι διαπιστωμένη η επιτακτική ανάγκη για τη δημιουργία, συμπλήρωση ή ολοκλήρωση των υποδομών περιβάλλοντος στους τομείς της ύδρευσης, της αποχέτευσης και της επεξεργασίας των αστικών λυμάτων, ιδιαίτερα σε αστικές περιοχές που παρουσιάζουν ραγδαία οικιστική ανάπτυξη, καθώς και σε παράκτιες παραθεριστικές ζώνες.
Επιπρόσθετα χρήζουν ειδικής αντιμετώπισης οι οικισμοί που βρίσκονται σε χαρακτηρισμένες ως ευαίσθητες περιβαλλοντικά περιοχές.
Η πληθυσμιακή αύξηση των αστικών κέντρων της Κ. Μακεδονίας και η επέκταση των βιομηχανικών δραστηριοτήτων έχουν οδηγήσει σε αντίστοιχη αύξηση του όγκου των αστικών και βιομηχανικών αποβλήτων. Καθώς η συγκέντρωση και, κυρίως, η απόθεση των αποβλήτων αυτών λαμβάνει διαστάσεις οξυμένου προβλήματος, μία από τις βασικές επιδιώξεις του συγκεκριμένου μέτρου είναι η προώθηση βιώσιμων λύσεων για τη διαχείριση των αποβλήτων.
Στα πλαίσια αυτά:
1. Έμφαση θα δοθεί στην πρόληψη και όχι στην εκ-των-υστέρων αντιμετώπιση του προβλήματος
2. Ιδιαίτερη προσοχή θα δοθεί στην αντιμετώπιση των περιοχών Natura 2000
3. Θα εφαρμοστεί σε όσο το δυνατόν πληρέστερο βαθμό η βασική αρχή «Ο ρυπαίνων πληρώνει»